文件显示，美国就土耳其人民银行（Halkbank）案提交暂缓起诉协议。协议要求土耳其人民银行聘请一名反洗钱和合规专家。该协议禁止土耳其人民银行进行任何有利于伊朗的交易。美国表示，该协议符合美国的最佳利益，体现了特殊的国家安全和外交政策考量。