金十数据11月23日讯，据知情人士透露，乌克兰及其欧洲盟国坚持主张，与俄罗斯就任何领土交换的讨论只能在当前接触线沿线停火后方能启动。欧洲针对美国28点和平计划的“反提案”明确提出三点核心诉求：一是要求美国提供仿效《北大西洋公约》第五条集体防御条款的安全保障；二是主张动用被冻结的俄罗斯资产用于乌克兰重建与战争赔偿；三是明确拒绝俄罗斯提出的让乌克兰割让东部未占领地区的要求。“反提案”同时规定，美国提供的坚实安全保障将获得相应补偿；除非俄罗斯同意承担战争损失赔偿，否则其被冻结资产将维持冻结状态。若俄罗斯遵守协议条款，其他制裁将分阶段解除，俄罗斯将逐步重返全球经济体系。